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集权意识
Public Opinion Cognition Out of the Idea of Centralism: How did Yuan Shih-kai understand and respond to newspapers in the Early Years of the Republic China?
不同于清末权臣袁世凯对新闻舆论从内容到理念的钳制，民元后，大总统袁世凯颇有顺应民意、尊重舆论的气度，在几次涉及舆论的新闻事件中，都表现出前所未有的开明和宽容。但二次革命后，袁世凯又制定出最严苛的《报纸条例》。袁世凯对舆论民意大起大落的背后，表面上是对社会状况和军政局面的适时应对，是由袁世凯在不同历史阶段的政治地位和政治诉求所决定；深层次则反应了其对舆论民意的错误理解和过度操控，这种错误最终导致袁世凯陷落于被伪造的民意，走向历史的反面。
Yuan Shih-kai showed some obedience and respect for public opinion and newspapers when he just became the president of the Republic of China. However, after Second Revolution, Yuan Shih-kai formulated harsh laws to restrict press freedom. On the surface, Yuan Shih-kai’s dramatic change of news cognition was the reaction to the social, military and political situation, and was decided by his status and political appeals in different periods. At a deep level, how Yuan Shih-kai understanded and responded to newspapers reflected his misunderstanding and excessive manipulation of public opinions, which eventually led him to the wrong road and the opposite of history.
the early years of the Republic of China / news management / Yuan Shih-kai / Gui Chou Bao Zai
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曹汝霖(2009). 《曹汝霖一生之回忆》. 北京: 中国大百科全书出版社.
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《对于<中国报>控案之评论》,中华民国二年三月十三日(1913年3月13日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第22卷(第194页). 郑州: 河南大学出版社.
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方汉奇(1992). 《中国新闻事业通史(第1卷)》. 北京: 中国人民大学出版社.
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《广西巡抚张鸣岐致军机处请代奏电》,光绪三十四年十月二十八日(1908年11月21日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第18卷(第267-268页). 郑州: 河南大学出版社.
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郭传芹(2012). 《论清末督抚与近代官报创设——以直隶总督袁世凯为主要分析对象》. 《中州学刊》,(2),152-155.
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《函内务部和平取缔言论不实之报纸》,中华民国二年五月二十七日(1913年5月27日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第22卷(第588页). 郑州: 河南大学出版社.
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《接见白逾桓等人之谈话》,中华民国元年十一月二十六日(1912年11月26日), 载骆宝善,刘路生主编:《袁世凯全集》第21卷, 郑州: 河南大学出版社,第127页.
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《接见某报记者之谈话》,中华民国元年五月二十八日(1912年5月28日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第20卷(第68页). 郑州: 河南大学出版社.
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《军机处致沿江沿海各督抚电》,光绪三十四年九月二十九日(1908年10月23日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第18卷(第205页). 郑州: 河南大学出版社.
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《禁止擅登罪案新闻令》,中华民国二年五月一日(1913年5月1日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第22卷(第421页). 郑州: 河南大学出版社.
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马勇(2004). 《袁世凯帝制自为的心路历程》. 《学术界》,(2),66-78.
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申报(1912年4月28日). 专电.《申报》,第1版.
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申报(1912年11月17日). 时评·外交总长之地位.《申报》,第1版.
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申报(1912年6月8日). 中央新闻社被封情形.《申报》,第2版.
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申报(1912年6月8日). 全国报界俱进会大会第二日记事. 《申报》,第7版.
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盛京时报(1913年5月15日). 九江反抗政府之猖獗.《盛京时报》.
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唐海江, 丁捷(2019). 《旧官员与新媒体——袁世凯与《北洋官报》之关系初探》. 《新闻记者》,(1),87-96.
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《向某秘书表示对于报章斥骂之愤言》,中华民国二年五月十二日(1913年5月12日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第22卷(第469页). 郑州: 河南大学出版社.
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《宪政编查馆奏考核报律折》,光绪三十四年二月十二日(1908年3月14日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第17卷(第391页). 郑州: 河南大学出版社.
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《谕内务部致各省都督民政长等电》,中华民国二年八月二日(1913年8月2日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第23卷(第247页). 郑州: 河南大学出版社.
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《与某某两都督之晤谈》,中华民国元年六月二十日(1912年6月20日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第20卷(第111页). 郑州: 河南大学出版社.
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《与国务总理赵秉钧密议俄蒙条约后之局势与对策》,中华民国元年十一月十一日(1912年11月11日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第21卷(第59页). 郑州: 河南大学出版社.
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《谕检查报章各内史注重舆论民隐》,中华民国三年七月二十九日(1914年7月29日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第27卷(第574页). 郑州: 河南大学出版社.
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朱宗震, 杨光辉(1983). 《民初政争与二次革命(全二册)》. 上海: 上海人民出版社.
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《中国的共和将继续进行——答美国<独立周刊>记者问》,中华民国四年十月(1915年). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第33卷(第271-274页). 郑州: 河南大学出版社.
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《在总统府居仁堂召集政治会议委员训词》,中华民国二年十二月十五日(1913年12月15日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第24卷(第428-430页). 郑州: 河南大学出版社.
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《遵旨敬抒管见上备甄择折》,光绪二十七年三月初七日(1901年4月25日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第9卷(第144-148页). 郑州: 河南大学出版社.
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《准商部咨在津设立商务报馆事札天津商务公所》,光绪三十年四月二十二日(1904年6月5日). 载骆宝善,刘路生(主编)(2013):《袁世凯全集》第12卷(第194页). 郑州: 河南大学出版社.
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《致巡警部尚书徐世昌函》,光绪三十二年三月初十日(1906年4月3日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第14卷(第579页). 郑州: 河南大学出版社.
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《致副总统黎元洪各省长官议会暨岑春煊等电》,中华民国二年五月九日(1913年5月9日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第22卷(第454-455页). 郑州: 河南大学出版社.
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| [46] |
《召见赵秉钧乌珍之谈话》,中华民国元年六月二日(1912年6月2日). 载骆宝善,刘路生(主编):《袁世凯全集》第20卷(第81页). 郑州: 河南大学出版社.
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谌旭彬(2017). 《袁世凯被假<顺天时报>骗很可能是伪史》. 《文史博览》,(7),45.
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1. 集权在本文中主要指中国传统社会的政权形式及其对应的观念，表现为把一切国家权力高度集中到中央政府，而后集中到国家最高统治者手中。它的特点是皇权至高无上，对人民具有强大而严密的统治，对社会经济及思想意识进行强烈干预，人治明显、缺乏监督（宁可，
2. 《直报》，1895年创刊于天津，严复曾在该报发表过多篇重要文章，如《原强》《辟韩》《救亡决论》等以呼吁维新变法。1904年3月袁世凯以“播散谣言，惑乱听闻，殊与地方平安大局有碍”的原因命令天津巡警局和府县对《直报》进行查禁。详见《饬天津巡警局暨府县查禁<直报>札》， 光绪三十年二月十四日（1904年3月30日）， 骆宝善，刘路生主编：《袁世凯全集》第12卷第66页，郑州：河南大学出版社。
3. 清朝实行君主专制，在管理报刊时以控制为主，通过颁布《大清印刷物专律》《报馆暂行条规》《大清报律》等法令，确立了巡警衙门在实践中对报刊的主管职能，主要采取查禁、封停、拘捕等具体措施对报刊自由报道及出版进行限制。
4. 戈公振在《中国报学史》中，认为袁世凯对近代新闻业发展具有很深的影响，尤其二次革命后政府对党报封禁、对言论的全面收紧，严重影响了新闻自由和新闻业界生态的发展。吴廷俊在《中国新闻业历史纲要》中页指出袁世凯当权后，采取种种手段摧残新闻业，使中国新闻史上出现最黑暗的一页。
5. 关于袁世凯身边人伪造报刊之事，版本甚多。如袁世凯长子袁克定伪造《顺天时报》事件，与此事性质类似，但经考证，此事有可能是伪史（谌旭彬，
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