Public Opinion Cognition Out of the Idea of Centralism: How did Yuan Shih-kai understand and respond to newspapers in the Early Years of the Republic China?

GAO Lu

Chinese Journal of Journalism & Communication ›› 2021, Vol. 43 ›› Issue (10) : 159-175.

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Chinese Journal of Journalism & Communication ›› 2021, Vol. 43 ›› Issue (10) : 159-175.
Communication History Research

Public Opinion Cognition Out of the Idea of Centralism: How did Yuan Shih-kai understand and respond to newspapers in the Early Years of the Republic China?

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Abstract

Yuan Shih-kai showed some obedience and respect for public opinion and newspapers when he just became the president of the Republic of China. However, after Second Revolution, Yuan Shih-kai formulated harsh laws to restrict press freedom. On the surface, Yuan Shih-kai’s dramatic change of news cognition was the reaction to the social, military and political situation, and was decided by his status and political appeals in different periods. At a deep level, how Yuan Shih-kai understanded and responded to newspapers reflected his misunderstanding and excessive manipulation of public opinions, which eventually led him to the wrong road and the opposite of history.

Key words

the early years of the Republic of China / news management / Yuan Shih-kai / Gui Chou Bao Zai

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GAO Lu. Public Opinion Cognition Out of the Idea of Centralism: How did Yuan Shih-kai understand and respond to newspapers in the Early Years of the Republic China?[J]. Chinese Journal of Journalism & Communication. 2021, 43(10): 159-175

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Footnotes

1. 集权在本文中主要指中国传统社会的政权形式及其对应的观念,表现为把一切国家权力高度集中到中央政府,而后集中到国家最高统治者手中。它的特点是皇权至高无上,对人民具有强大而严密的统治,对社会经济及思想意识进行强烈干预,人治明显、缺乏监督(宁可,2009:89-100)。袁世凯的集权意识即表现于此,他主张将政治权力集中到自己手中,运用强权干涉新闻出版自由。

2. 《直报》,1895年创刊于天津,严复曾在该报发表过多篇重要文章,如《原强》《辟韩》《救亡决论》等以呼吁维新变法。1904年3月袁世凯以“播散谣言,惑乱听闻,殊与地方平安大局有碍”的原因命令天津巡警局和府县对《直报》进行查禁。详见《饬天津巡警局暨府县查禁<直报>札》, 光绪三十年二月十四日(1904年3月30日), 骆宝善,刘路生主编:《袁世凯全集》第12卷第66页,郑州:河南大学出版社。

3. 清朝实行君主专制,在管理报刊时以控制为主,通过颁布《大清印刷物专律》《报馆暂行条规》《大清报律》等法令,确立了巡警衙门在实践中对报刊的主管职能,主要采取查禁、封停、拘捕等具体措施对报刊自由报道及出版进行限制。

4. 戈公振在《中国报学史》中,认为袁世凯对近代新闻业发展具有很深的影响,尤其二次革命后政府对党报封禁、对言论的全面收紧,严重影响了新闻自由和新闻业界生态的发展。吴廷俊在《中国新闻业历史纲要》中页指出袁世凯当权后,采取种种手段摧残新闻业,使中国新闻史上出现最黑暗的一页。

5. 关于袁世凯身边人伪造报刊之事,版本甚多。如袁世凯长子袁克定伪造《顺天时报》事件,与此事性质类似,但经考证,此事有可能是伪史(谌旭彬,2017)。故本文只举《虎庵杂记》记载一例。

Funding

National Social Science Fund, “The compilation and research of the history of Chinese journalism in the past century”(15ZDB140)
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